Добрый день!
Если общего снижения арендных ставок не предвидится, то, очевидно, необходимо их дифференциировать по принципу обратного
заполнения.
См., например, здесь.
Кроме того, судя по написанному:
У нас четыре этажа:цоколь-обувь наполовину, первый промтовары-наполовину, второй-одежда-почти полный, а третий ПРОБЛЕМА весь ПУСТ
у Вас нет "запускающего" потока. За обувью, промтоварами и одеждой люди каждый день, да и каждый месяц не ходят. Соответственно, "дырки" в посещаемости.
Нужен более "корокий (по времени) поток": продукты, хозтовары, "расходники", прокат (аудио, видео и т.п.).
Вам надо сделать спец.предложение именно для таких арендаторов. Когда они "зайдут", остальные к ним "прилипнут".
С Уважением,