Дмитрий!
Изучите внимательно "Закон о персональных данных" - с тех времен, когда регулярно издавались справочники квартирных телефонов, появилось довольно много новелл в законодательстве.
Насколько я знаю, сейчас довольно много людей в договорах на установку телефона/изменение тарифного плана и т.п. ставит галочку напротив запрета на выдачу кому-либо своего номера. Если в Вашем городе тоже так - то будет ли наличие сильно урезанной базы данных квартирных телефонов конкурентным преимуществом Вашего справочника?
Будет ли сотрудничать Ваше местное отделение электросвязи/Ростелекома "с каким-то ИП", интересоваться нужно у них, а не здесь. В одних городах сотрудничают с ИП и ООО, в других - нет.
Успехов!
Анна Каправчук