Добрый день!
Надо брать власть в свои руки.
шаг 1. Если здания многоквартирное (то есть, не собственный дом), то надо создать ТСЖ и заменить управляющую компанию. Не факт, что сразу будет лучше. Но это необходимо, чтобы просто пояснить, кто здесь главный.
шаг 2. Выбрать председателя, ревизионную комиссию и сформировать бюджет доходов и расходов дома. Бухгалтерию завести в понятное "облако" - так, чтобы каждый жилец видел через Интернет и удивлялся. Благо таких сервисов бесплатных становится все больше и больше.
шаг 3. Надо не пожилиться и нанять на зарплату человека, который будет надзирать за работой УК. Просто "наемный жильцами администратор" который дрючит управляющую компанию, собирает базы возможных подрядчиков, информирует жильцов (независимо от УК) о том, что бывает и что можно, обрабатывает документы для ревизионной комиссии ТСЖ и т.д. Можно поговорить с соседними домами, тогда наемным будет выгодно, а жильцам дешево.
шаг 4. С УК собрать список всех подрядчиков и проверить сметы и обоснования. Вообще проверить ценообразование и привести в порядок (не самый клинический случай, когда цены за консъержку и лифт берутся с квадратного метра - всю такую фигню зачистить).
шаг 5. Выяснить почему дом не зарабатывает. Например, если дом выскокий, то почему местные РА еще не разместили рекламу на крыше? Где деньги от рекламы в лифте? Если кто-то размещает рекламу и платит за это в УК, сменить УК и написать в прокуратуру. Выгнать всех таких рекламистов, курьеров, газетчиков и пустить других черех ТСЖ, как и положено.
Все "доходные договора" (реклама, занос бесплатной газеты в ящики, терминал оплаты на придомовой территории, проявите креативность = что-то еще) заключаются между ТСЖ и конечным исполнителем. УК здесь вообще не причем.
Часть "расходных договоров" также перевести на ТСЖ или просто на жильцов: платежи "монополистам" (свет, газ и т.д.), вывоз мусора и др. типизированные. УК здесь только лишнее звено.
шаг 6. Доходы от п.5., естественно, не раздавать по квартирам, а решать собранием куда направить: на дополительное озеление, на дополнительный ремонт подъезда, на детскую площадку, на оптоволоконный кабель, на генератор, на повышение з.п. консьержкам, на ковер и цветы в поъезде, просто на снижение текущих платежей.
Проблема не в том, что нельзя "разорвать циклы", а проблема в том, что жильцы вялые. А "страдать разрешается".
С Уважением,